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生态环境部监测司相关负责人就第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动答记者问

2019/5/20 8:51:42      点击:

生态环境部监测司相关负责人就第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动答记者问

生态环境部
 

生态(tai)(tai)(tai)环境部(bu)、人力资源社(she)会(hui)保障部(bu)、全国总工会(hui)、共青团中央、全国妇联(lian)、市场监(jian)督管(guan)理总局等六(liu)部(bu)门近(jin)日(ri)印发了(le)《关于(yu)举办第二届(jie)全国生态(tai)(tai)(tai)环境监(jian)测专业技术人员(yuan)大比武活(huo)动(dong)的通知》。生态(tai)(tai)(tai)环境部(bu)生态(tai)(tai)(tai)环境监(jian)测司有关负(fu)责人就(jiu)通知有关内容(rong)回答(da)了(le)记者(zhe)提问。

问:为什么(me)要开展全(quan)国生态环(huan)境监(jian)测(ce)专业技术人员(yuan)大比武活(huo)动?

答:2010年,原环保部、人社部和全国总工会联合举办第一届大比武活动,取得显著成效,在全国生态环境监测系统掀起了学习专业理论、钻研业务技术的热潮,有力推动了生态环境监测队伍技术水平的提高。开展大比武活动是深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神的重要内容,对弘扬生态环境监测领域工匠精神,提高各级各类生态环境监测机构和人员技术水平,打造生态环境保护铁军先锋队具有重要意义。

(一)开展大比武(wu)活动是提高生态环境监测(ce)技(ji)术水平(ping)和支撑能力(li)的有力(li)抓手。生态环境监测是生态环境管理和生态文明建设的重要基础。开展大比武活动,大力营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围,有利于提升生态环境监测整体技术水平、凝聚各方监测力量、引领监测技术发展方向,夯实生态环境监测作为生态环境保护“顶梁柱”的基础作用,为打好污染防治攻坚战和生态环境保护提供坚强支撑。

(二)开展大比武(wu)活(huo)动(dong)是弘扬(yang)生态(tai)环境监测(ce)领(ling)域工匠精神的重要实践。数据质量是生态环境监测的“生命线”,弘扬追求极致、严谨精确的“工匠精神”是生态环境监测公信度和竞争力的重要体现。通过开展大比武活动,倡导科学监测、诚信监测、精益求精、追求卓越的行业文化,按照“严、真、细、实、快”的工作要求,不断提高生态环境监测工作科学化、标准化、规范化水平,确保监测数据“真、准、全”。

(三(san))开(kai)展大比武活动(dong)是着力(li)打造(zao)生态环保铁(tie)军(jun)先(xian)锋(feng)队的重要(yao)举措。习近平总书记在全国生态环境保护大会提出要努力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军,生态环境监测队伍是生态环保铁军的先锋队,是协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设的中坚力量,通过大比武活动强化生态环境监测专业技术人员思想道德、技术业务和文化素质,以家国情怀、民族情怀、为民情怀和事业情怀作为思想引领和行动支撑,坚定信念和抱负,为打好污染防治攻坚战提供坚强有力的组织和思想保障。

为(wei)此(ci),生(sheng)态环(huan)境部联(lian)合人力资源社会保障部、全(quan)国总(zong)工会、共青团中(zhong)央、全(quan)国妇(fu)联(lian)、市(shi)场(chang)监督(du)管理总(zong)局(ju)共同举办(ban)第二届生(sheng)态环(huan)境监测(ce)专业技术人员(yuan)大比武活动。

问:大比武活动的(de)主要内容和形式是什么(me)?

答:本届大比武活动分为生态环境监测综合比武和辐射监测专项比武。综合比武内容包括地表水、地下水、海洋、大气、温室气体、声、固体废物、土壤、生态(含生物)等环境要素的监测技术,专项比武内容包括电离辐射环境监测与电磁辐射环境监测技术。重点考核参赛人员的理论知识、仪器分析、质控技术、评价技术和综合分析能力。

本(ben)届大比(bi)武(wu)活动分(fen)为省(sheng)(sheng)级(ji)(ji)(全(quan)军(jun))赛(sai)和全(quan)国决(jue)(jue)赛(sai)两个(ge)阶段(duan)。省(sheng)(sheng)级(ji)(ji)(全(quan)军(jun))赛(sai)以监测(检测)机(ji)(ji)构为单位(wei),鼓励生(sheng)态环境部门(men)(men)、其他(ta)部门(men)(men)以及(ji)社(she)会各(ge)级(ji)(ji)各(ge)类监测(检测)机(ji)(ji)构积极(ji)报名(ming)。全(quan)国决(jue)(jue)赛(sai)由各(ge)省(sheng)(sheng)(区、市(shi))、新疆生(sheng)产建设(she)兵团、军(jun)委后勤保障部军(jun)事(shi)设(she)施建设(she)局组队参(can)赛(sai)。各(ge)代表队包括1名(ming)领(ling)队、5名(ming)综(zong)合(he)比(bi)武(wu)选(xuan)手(shou)(shou)(shou)(shou),4名(ming)专(zhuan)项比(bi)武(wu)选(xuan)手(shou)(shou)(shou)(shou),选(xuan)手(shou)(shou)(shou)(shou)原则上由省(sheng)(sheng)级(ji)(ji)(全(quan)军(jun))赛(sai)优胜选(xuan)手(shou)(shou)(shou)(shou)组成(cheng)(cheng)。全(quan)国决(jue)(jue)赛(sai)包括理(li)论知识(shi)(shi)考试(shi)(shi)和现场操作(zuo)竞赛(sai)两部分(fen),理(li)论知识(shi)(shi)考试(shi)(shi)以闭(bi)卷考试(shi)(shi)形(xing)式集中进(jin)行,现场操作(zuo)竞赛(sai)以分(fen)组形(xing)式集中进(jin)行。理(li)论知识(shi)(shi)考试(shi)(shi)和现场操作(zuo)竞赛(sai)按(an)照(zhao)4:6的(de)分(fen)值比(bi)重计算(suan)个(ge)人总成(cheng)(cheng)绩,根据参(can)加全(quan)国决(jue)(jue)赛(sai)选(xuan)手(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)个(ge)人成(cheng)(cheng)绩总和,分(fen)别(bie)计算(suan)综(zong)合(he)比(bi)武(wu)和专(zhuan)项比(bi)武(wu)的(de)团体总成(cheng)(cheng)绩。

问(wen):本届(jie)大(da)比武活动的主要特点是(shi)什么?

答(da):一是坚持开门比武,鼓(gu)励(li)各级(ji)各类(lei)生态环境监测(ce)(检(jian)测(ce))机构广(guang)泛(fan)参与。凡是具备CMA资质、且从事生态环境监测(检测)的各级各类机构均可参加比赛,确保本届大比武活动的广泛性和普遍性。

二是强调综(zong)合(he)能(neng)力,考察生(sheng)态(tai)环(huan)境质量各基本环(huan)境要素的监测技(ji)术、评价技(ji)术和(he)综(zong)合(he)分析技(ji)术水平。围绕环境精细化管理、支撑打好污染防治攻坚战,对大气、地表水、地下水、海洋、土壤、核与辐射、温室气体、噪声等各环境要素监测方法及技术规范,以及突发环境事件应急监测等进行综合系统比试。

三是注(zhu)重平战结合,突(tu)出对日常监测工作(zuo)和实际操作(zuo)能(neng)力(li)的考核。既注重比武的成绩,更注重参赛机构能力情况、质量管理体系运转及诚信情况;既注重理论知识考试,更注重现场操作技能。

四是坚持(chi)公(gong)平公(gong)正(zheng),结合生态环(huan)境监(jian)测现状和管理需求(qiu),科(ke)学命题,细化评判标(biao)准(zhun)和程序。科学确定监测比武项目,细化理论知识考试、现场操作竞赛各环节的判定和评分标准,严格执行保密要求,同时组建监督委员会对大比武活动全程监督,确保比武竞赛的公平、公正。

问:现场(chang)操作(zuo)竞赛项目(mu)是什(shen)么?设置的项目(mu)基(ji)于(yu)什(shen)么考虑?

答:综合比武设水中高锰酸盐指数(容量法)、水中六价铬(光度法)、空气中挥发性有机物(便携气相色谱-质谱法)和土壤中pH(电位法)4个现场操作竞赛项目,专项比武设放射性核素识别、γ放射性核素活度定量测量、放射性表面污染的定量测量和水中铀定量测量4个现场操作竞赛项目。

综合比武现场操作(zuo)竞赛项目(mu)(mu)的选(xuan)择基于以下(xia)几方面考虑:(1)环境要(yao)素覆盖全面;(2)监测分析方法类别广泛;(3)考核(he)项目(mu)(mu)为日常工作(zuo)中重点(dian)及(ji)难点(dian)项目(mu)(mu);(4)能(neng)切实反映人员的技术(shu)水平;(5)所需各种(zhong)条(tiao)件(jian)易于保障;(6)对现场人员及(ji)环境影(ying)响(xiang)小。

专项(xiang)(xiang)比武现场操作竞赛项(xiang)(xiang)目的选择(ze)基(ji)于(yu)(yu)以下几方(fang)面考虑(lv):(1)平(ping)战结合,既包括(kuo)辐(fu)射(she)环(huan)境质(zhi)量常规监测方(fang)法(fa),又包括(kuo)突(tu)发事件的应急(ji)监测方(fang)法(fa);(2)监测方(fang)法(fa)涵盖核物理测量与放(fang)射(she)化学分析;(3)考核项(xiang)(xiang)目为关键或(huo)难点项(xiang)(xiang)目;(4)能切实(shi)反映人员(yuan)(yuan)的技术水(shui)平(ping);(5)所需(xu)各种(zhong)条件易于(yu)(yu)保障;(6)对现场人员(yuan)(yuan)和环(huan)境影响小。

问:大比武活动如何保证(zheng)公平公正?

答:一是设立监督委(wei)员会(hui),对大比武活动全(quan)过程的公(gong)正性进行监督。具体包括:对本届大比武活动相关技术的公正性进行监督;对参加本届大比武活动的选手参赛资格审核进行监督;对本届大比武活动理论知识考试和现场操作竞赛公正性进行监督;对本届大比武活动的最终审核结果进行监督等。

二是严格活动保密要求。大比武决赛的试题、标准样品、打分规则、裁判培训内容严格按照保密规定进行管理。总体上,大比武决赛保密涵盖理论知识考试、现场操作竞赛、阅卷评分三个环节。理论考试保密工作覆盖了试题命制、试卷印押等各环节;现场操作竞赛保密工作覆盖考核样定制、考核样保管、评分细则等各环节;阅卷评分保密工作覆盖成绩汇总、成绩复核、试卷封存、申诉处理等各环节。

三是统一(yi)答疑(yi),确保监(jian)测队伍(wu)信息(xi)对称。为了保证大比武决赛的公平,及时反馈各参赛队伍对大比武活动有关程序和要求的问题,我们设立统一的答疑邮箱,各参赛队伍通过电子邮件提出问题,组委会办公室统一组织承办单位和专家对问题及时解答并抄送至所有参赛队伍,保证各参赛队伍的信息对称,提高答疑效率。